根据区委统一部署，2022年6月20日至9月30日，区委第三巡察组对汪沟镇卫生院进行了巡察。2023年2月9日，区委巡察组向汪沟镇卫生院支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
汪沟镇卫生院党支部坚持把巡察整改作为当前及今后一个时期的重要政治任务，对巡察反馈问题严肃认真对待、高度重视、照单全收，深刻认识此次巡察是对我院党支部一次政治体检，也是对党支部各项工作的全面体检，提高政治站位，转变作风，担当作为，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实好党中央对医疗卫生领域决策部署，自觉把思想和行动统一到省、市、区委工作要求上来。成立以支部书记、院长为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面彻底抓好巡察整改工作。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委巡察工作部署及要求，按照全面从严治党要求，强化职责使命，迅速召开支委会及班子会，带头对巡察反馈意见进行分析研判，强调对巡察反馈意见“照单全收”，要求党支部履行主体责任，按照反馈意见指出问题逐条研究，认真剖析原因，深入查找症结，制定整改方案，着力解决巡察反馈的突出问题，同时落实“一岗双责”，以巡察成果推动医院创新发展，提升服务水平，提高群众就医满意度。
二、巡察组反馈意见整改进展情况
（一）反馈问题：关于政治站位不高，履行基层公共卫生服务和基本医疗服务职责使命不到位，落实落细深化农村医疗卫生体制改革要求有差距。
1、贯彻落实党的新时代卫生与健康工作方针有偏差，“以基层为重点”的理念树得不牢、重视不够。
（1）村卫生服务一体化管理、常态化督导不到位，标准化、规范化建设存在差距。
①日常操作行为不规范。
整改结果：完成。
整改情况：一是召开卫生室负责人专项会议，对问题卫生室进行通报批评，并做出要求限定一周内整改完成。二是树立卫生意识，卫生室长期保持清洁卫生，医疗废物及时处理。三是加大对各卫生室的日常督导检查频次和力度，发现问题及时解决。
②“四室一房”形同虚设。
整改结果：完成。
整改情况：一是对辖区卫生室“四室一房”重新核对整理，诊断室、治疗室、观察室、值班室、药房分开设置，公共卫生信息室与生活区分开独立设置，所有室内物品摆放归类整齐，加强公共卫生信息室管理不挪作他用。二是在每次督导检查时要求卫生室做好各室各房的合理使用，并长期坚持，形成习惯。
③划分区域混合使用。
整改结果：完成。
整改情况：一是按照院感要求对辖区卫生室各区域进行合理划分，设置清洁区、半污染区、污染区并进行张贴，单独设立医疗垃圾暂存处并远离治疗室，规范存放。二是每季度对各卫生室进行督导检查，要求所有卫生室物品归类整齐，不需要的杂物及时清理，发现问题及时解决。
④医疗垃圾存放不规范、处理不及时。
整改结果：完成。
整改情况：一是明确卫生室负责人为本卫生室医疗垃圾专职管理人员，负责本卫生医疗垃圾管理工作。二是对医疗垃圾做好分类，严格按照规定进行管理，杜绝与生活垃圾混装，按要求放置医疗垃圾暂存间。三是严格做好各种登记及转运工作。
配发的设备疏于管理，部分设备闲置、挪用。
整改结果：完成。
整改情况：一是对照配发设备清单对各卫生室进行检查，确保配备的设备用到实处。二是对设备闲置、挪用的卫生室进行批评，限期将设备调整到位并按规定使用，不挪作他用。
2、贯彻落实国家公共卫生服务均等化打折扣，公共卫生服务基础工作不够扎实。
随访工作流于表面，造成老年人健康管理底数不实。
整改结果：完成
整改情况：一是对全镇老年人底数进行重新摸底，核实老年人健康档案。二是加强责任心建设，由卫生室人员对每位老年人进行一次随访。
（2）0-6岁儿童底数不清。
整改结果：完成
整改情况：一是加强儿童健康管理，随时掌握我镇儿童基本情况，强化流动儿童管理。二是加强协调配合，及时对居民档案中儿童建档数量进行对比核对，发现问题及时解决。
（3）老年人免费体检覆盖率不达标。
整改结果：完成
整改情况：一是加大老年人免费查体宣传，在开展老年人查体时，通过联系村委、利用大喇叭宣传、村里微信群宣传、乡村医生入户及电话告知等方式，发动村里老年人积极参与。二是查体过程中对出现异常检查结果，由临床医生及时为老年人开展针对性的健康指导和健康干预。
（二）反馈问题：行业作风转变不到位，担当作为氛围不浓厚，财经纪律执行不够严格。
1、医疗队伍建设有待加强，缺乏统筹谋划，“医荒”问题未能有效解决。
（1）临时人员队伍过于庞大，管理松散，流动性较大，增大管理难度和医院负担，降低医疗队伍稳定性。
整改结果：完成
整改情况：一是根据编制情况，加大人员招聘力度，兰山区卫健局将于2023年5月20-21日进行统一招聘，通过此次招聘能一定程度上改变在编与非在编人员比例。二是重新制定下发劳动组织纪律文件，严格请假制度，医院定期考核，并与绩效和年底评先树优挂钩。
群众观念淡薄，服务意识不强。
整改结果：完成
整改情况：一是强化职工素质及医德医风建设教育，加强医患沟通工作，增强服务意识。二是改善医院环境，为群众提供干净、便捷、舒适的就医条件。三是调整科室布局，优化群众看病就医流程，最大程度的为群众就医提供便利。四是做好出院患者回访工作，及时了解群众心声，解决群众诉求，提高群众满意度。
2、落实全面从严治党存在薄弱环节，制约权力运行的笼子没有扎牢，部分干部缺乏廉洁自律意识。
（1）车辆燃油管理存漏洞，车辆油耗存疑点。
整改结果：完成
整改情况：一是制定车辆管理运行制度，责任到人。二是每次出车后及时记录车辆运行里程登记表。三是加油卡规范管理。四是规范车辆油耗自我监测。
（三）反馈问题：基层党组织工作精力摆布不均，执行组织制度不严，履行管党治党主体责任整体效果不佳。
1、落实党对卫生院的全面领导有所弱化，执行组织程序不严不实。
（1）民主决策程序不规范，“三重一大”制度执行不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是配备专人负责会议记录，凡是“三重一大”事项必须经过集体讨论作出决定。二是规范民主决策程序。三是落实“一岗双责”制度，抓业务必须抓党建，持续加强党风廉政建设。
（2）外聘专家随意，规避风险意识不强。
整改结果：完成
整改情况：一是制定外聘专家管理制度。二是对所聘用专家工作进行评价总结。三是根据科室发展需求，上报进修计划，根据科室人员情况，合理安排人员进修学习，培养医院业务骨干，增加自身业务能力。
对会议记录的重要性认识不足，存在记录不规范、保管不善等问题。
整改结果：完成
整改措施：一是配备专人负责会议记录书写与保管工作，提高责任心。二是规范会议记录书写，人员调整时做好交接，特殊情况时做好登记保管工作。
2、党建工作边缘化，重业务轻党建。
整改结果：完成
整改情况：一是重新选配专人负责党建工作，提高责任心，积极对接卫健局党建办、镇委组织办，严格按照上级要求及时完成工作。二是进一步认识党建工作的重要性，坚持党建引领业务，党建与业务工作深度融合，对照党建工作要求开展各项工作。
（四）对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1、村级卫生室队伍力量薄弱，职业资质低。
整改结果：长期坚持
整改措施：一是加强卫生室队伍建设，鼓励现有乡医认真学习并积极考取专业技术职称。二是鼓励毕业学生到基层就业，逐步建立乡医人才梯队。
2、家庭医生签约服务流于形式，健康“守门人”的职责履行不到位。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是在门诊大厅设置家庭医生签约服务点，对前来就诊患者当面进行家庭医生签约服务。二是强化组织领导，划片包点落实责任到人，成立家庭医生签约服务团队，及时开展服务工作。三是加大宣传力度，增加居民对家庭医生的认知度。
3、人才队伍建设欠合理，临床医学中、高级人才匮乏。
整改结果：长期坚持
整改措施：一是积极招聘临床中高级职称人员，并鼓励临床一线人员考取中高级专业技术职称。二是鼓励已取得中高级职称的人员投入到临床一线工作中。
三、今后整改工作打算
（一）不断提高政治站位，履行好基层公共卫生服务职责使命。进一步提高思想认识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，贯彻落实好党中央对医疗卫生领域决策部署，自觉把思想和行动统一到省、市、区委工作要求上来。对长期坚持整改问题制定相应整改时限，彻底整改到位，严格执行医疗服务价格改革政策，严厉杜绝损害国家利益、侵害群众利益的问题发生。认真落实上级惠民政策，规范专项资金管理使用。
（二）继续转变行业作风，鼓励一线医疗干部职工担当作为。持续纠正医患身边腐败问题和不正之风，堵塞对外合作项目利益输送漏洞，提高廉洁自律意识。加强对药品耗材采购的制约监督，完善内控管理机制，稳步推进卫生一体化管理工作，做实做细日常监督考核工作。
（三）扛牢全面从严治党主体责任，切实增强抓好新时代基层党建工作的责任感和使命感。院党支部不断强化党对医院的全面领导作用，严格执行组织程序，落实好“三重一大”制度，认真执行医疗事业单位有关管理制度。把党建工作作为第一要务去抓，认真落实党建工作责任，充分发挥党建引领作用；补强全面从严治党薄弱环节，扎紧制约权力运行的笼子，全力打造一支风清气正、担当作为的医疗卫生干部队伍，为辖区人民群众身体健康保驾护航。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-7053910；邮政信箱：临沂市兰山区汪沟镇卫生院办公室；电子邮箱：wgzwsybgs@126.com。
中国共产党临沂市兰山区汪沟镇卫生院支部委员会
2023年7月26日
