根据区委统一部署，2022年6月至10月，区委第二巡察组对区工业和信息化局党组开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。2023年2月17日，区委巡察组向区工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是强化组织领导，提高政治站位。区委第二巡察组反馈意见会议后，区工信局党组第一时间召开会议，深入学习《习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》和《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》精神，对第二轮巡察反馈问题进行了研究，并就整改工作进行了部署。成立由党组书记王伟任组长，科级干部为副组长，相关科室负责人为成员的黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改工作领导小组，具体负责巡察反馈意见整改工作的协调推进、督导督办等工作，切实加强对区委巡察反馈意见整改落实工作的组织领导，齐心协力做好巡察整改工作。

二是强化责任担当，落实“一岗双责”。坚决把推进黄河流域生态保护和高质量发展作为政治要求，坚决扛牢全面从严治党的主体责任，切实履行第一责任人职责和“一岗双责”。研究制定了《中共兰山区工业和信息化局党组黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改工作方案》，制定整改台账，明确整改任务、责任领导、责任科室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。3月11日召开了专项巡察整改专题民主生活，局领导班子、班子成员分别做作对照检查，逐一开展了批评与自我批评，问题点到位，达到了出汗红脸的效果。

三是强化问题整改，狠抓落地见效。深刻把握区委专项巡察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，整改工作领导小组办公室根据整改方案，建立调度和督导问效机制，对整改事项定期督办，“销号制”管理。局党组以巡察问题整改为契机，坚持举一反三，标本兼治，对整改工作落实不力、推诿敷衍的，及时督导提醒，确保真抓真改、敢抓敢严、长抓长严，确保整改成效。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）党组学习2021年10月总书记在深入推进黄河生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神不深不细，未结合自身行业职责进行研讨，未传达学习2019年9月习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话。

整改情况：一是把学习党的二十大精神、《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话》、《习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》精神作为重大政治任务，深入进行专题学习、扎实开展研讨，认真组织召开专题民主生活会，推动学深悟透黄河流域重大国家战略精神。二是扛牢服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的重大政治任务，紧盯黄河重大国家战略目标任务，从严执行中央和省市区委各项决策部署，结合兰山工业经济发展实际，研究制定了《兰山区突破先进工业实施意见（2023-2024年）》（兰办发〔2023〕3号）、《关于支持先进制造业高质量发展的十条政策》（临兰政发〔2023〕2号），加快实施“560”骨干企业培植计划，研究制定《关于开展区级领导干部联系服务重点工业企业的通知》，积极探索推动工业经济高质量发展措施。三是认真学习贯彻《中华人民共和国黄河保护法》，严格按照黄河保护法要求推动制造业高质量发展和资源型产业转型，推动产业结构优化调整。

（二）绿色发展理念树得不牢，指导企业开展节水节能型绿色化技术改造项目偏少。

整改情况：牢固树立绿色发展理念，坚持把技术改造作为高质量发展的“总引擎”，在智能化、绿色化、高端化改造和产业基础再造等重点方向，鼓励和支持企业加大技改投入，积极谋划储备一批投资大、技术含量高、带动作用明显的工业技改重点项目，为产业培育提供动力支撑。截至目前，在库工业技改项目78个，涉及节能、节水的绿色化技术改造38个，占比49%；2023年度成功推荐市级绿色工厂企业3家，省级绿色工厂已推荐企业1家。

（三）落实惠企纾困政策不到位，未发挥高质量发展专项资金作用。

整改情况：高规格召开了全区突破提升先进工业推进会议，动员全区工业发展加力提速，召开“突破提升先进工业”新闻发布会，宣传解读《关于支持先进制造业高质量发展的十条政策》，扩大政策企业知晓覆盖面，激励动员全区工业发展加力提速。根据《兰山区人民政府关于支持工业经济高质量发展的实施意见》（临兰政发〔2021〕2号），经区委、区政府研究决定，对126家在2022年度全区工业经济高质量发展中表现突出的企业进行奖励，奖励资金共计1655.7475万元。

（四）对“亩产效益”评价重视程度不够，推进“亩产效益”评价改革不够有力。

整改情况：一是加强统筹谋划。印发《兰山区突破先进工业实施意见（2023-2024年）》，将深化亩产效益评价改革，作为全力突破先进工业的重要着力点，对2023工业企业亩产效益评价指标体系进行了修改完善，目前，2023年亩产效益评价省市还未部署开展，待省市部署后，将结合省市要求进一步修改后印发执行。二是加强宣传引导。根据2022年亩产效益评价数据情况，兑现绿爱控股等85家综合评价A类企业奖励资金255万元。全面梳理亩均税收3万元以下规上工业企业情况，筛选确定54家企业作为2023年整治提升对象，逐个企业进行摸底，每月动态监测土地利用和税收情况，预计出清率74%，可以完成年底出清50%以上的任务目标。三是加强督导考核。将亩产效益工作推进情况和改革成效纳入全区高质量发展考核，提高镇街盖工作积极性，力争亩产效益改革推进情况在全市稳中有进，2022年全区亩均税收11.33万元，全市排名第2。

（五）对5G设备宣传不积极不主动。

整改情况：一是通过宣传单、“兰山工信”微信公众号等多种途径，加大5G基站建设相关知识宣传力度，提高市民对电磁辐射的认知水平。同时，组织指导四大电信运营商开展形式多样的活动，消除市民对网络中“5G基站辐射大、危害大”的错误言论和担忧，取得市民对5G基站建设的理解和支持。二是5月份联合区住建局、铁塔公司到部分小区检测5G信号，并协调移动、联通公司对地下车库等信号弱的地方做深度覆盖。三是联合铁塔公司在人民广场宣传5G基站有关知识，消除居民对5G基站设备有辐射的误区。

（六）对淘汰落后产能工作一定程度上存在敷衍应付现象。

整改情况：根据临沂市工业和信息化局《关于提报2019年淘汰落后过剩产能计划和加强淘汰落后过剩产能工作调度的通知》（临工信产字〔2019〕9号），明确要求“因退城进园、城市规划布局等原因关闭、搬迁的企业纳入本年度淘汰落后产能计划提报范围。”区工信局将继续按照省市要求，进一步严格标准程序，加快推动落后产能依法依规关停退出。依据省工信厅等6部门关于印发《2022年山东省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》的通知（鲁工信产〔2022〕134号）、市工信局等6部门关于印发《2022年山东省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》（临工信字〔2022〕134号）的文件要求，区工信局将会同区发改局、兰山生态环境分局、区应急局、区市场监管局、区行政审批局按照分工认真抓好落实。

三、今后整改工作打算

（一）不断加强政治建设，深化理论武装。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实《习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》和《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛牢全面从严治党的主体责任，永葆政治本色。

（二）不断夯实责任落实，巩固整改成果。切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员及科室负责人“一岗双责”，层层传导压力、层层压实责任，坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减，以求真务实的作风，持续抓好专项巡察整改工作。坚决做到举一反三，以点带面，着力解决工作中存在的突出问题，切实加强黄河流域生态保护和高质量发展工作。

（三）不断做好结合文章，统筹推动工作。认真落实省市区委决策部署，把抓好黄河流域专项巡察整改工作作为推动工业经济发展的重要契机，锚定“传统产业转型升级”任务目标，突出“560计划、专精特新企业培育”两个重点，强化“运行监测、数字引领、智能改造、链条延伸、融合发展”五项措施，全力加快传统产业转型升级步伐，坚定不移推进黄河流域生态保护和高质量发展工作，努力推动工业经济工作实现新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0539-8223361；邮政信箱：临沂市兰山区金雀山路57号区工信局138房间；电子邮箱：lsqjxj@ly.shandong.cn。

中共临沂市兰山区工业和信息化局党组

2023年7月30日