根据市委统一部署，2021年3月12日至6月18日，市委第五巡察组对兰山经济开发区党工委进行了巡察。8月4日，巡察组向开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈的意见中指出兰山经济开发区共存在4个方面24条问题，并提出3项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
(一)提高思想认识。巡察反馈会议结束后，开发区党工委高度重视，于8月9日召开了党工委扩大会议进行传达贯彻学习，认真学习了市区领导的讲话精神，一致认为市委巡察组反馈的意见、指出的问题精准扎实、贴合实际，提出的意见建议中肯可行、政治性和导向性都很强，兰山经济开发区上下一定全盘接受，积极主动认领问题、认真分析研判原因，真正把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务来完成。整改期间，党工委不定期召开巡察整改专题会议，听取巡察整改进度，分析研究问题，部署下步任务。通过层层召开会议，经济开发区党员领导干部切实增强了做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当，形成了凝心聚力抓整改的浓厚氛围。
（二）加强组织领导。为确保把巡察整改工作落到实处，开发区党工委第一时间成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，由开发区党工委书记、管委会主任任组长，开发区党工委委员任副组长，其他科级干部、办局中层及管理区书记任成员，并下设办公室负责协调推进工作进度。同时，成立反馈问题整改监督督查工作小组，负责巡察期间的对上对下联络对接，督促各中心、办局巡察反馈意见整改措施的落实。
（三）抓实责任分解。开发区党工委经多次讨论完善，制定了《兰山经济开发区党工委落实市委第五巡察组反馈问题整改方案》（兰经开发〔2021〕19号），形成了问题清单、责任清单及整改工作台账。根据巡察问题清单，领导班子成员和中层负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改措施及时限。同时，各牵头部门和责任单位根据整改方案，认真对标检查，进一步修订、细化、完善整改方案，真正把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条整改。
（四）加强监督调度。整改工作领导小组办公室按照销号、完成、基本完成、正在落实几种进度，坚持逐个问题挂号、逐项内容销号，实行一天一调度、一周一通报制度，督促各部门严格按照整改时限推进整改落实。同时，整改监督督查工作小组建立专项督查机制，层层督导，明察暗访，对因慢作为、不作为、乱作为未按照时限完成整改任务的，责令责任单位和责任人做出情况说明，对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍塞责、甚至边改边犯的，严肃追究相关人员责任，通过严厉的监督问责机制，确保整改工作措施落到实处。
（五）健全长效机制。针对市委第五巡察组反馈的问题，党工委对整改完成的事项，不定期开展“回头看”工作，及时准确掌握问题现状，防止反弹；对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系，从根源上杜绝同一问题的复发和同类型问题的出现。通过举一反三，边整改边建章立制，在开发区形成了相互衔接、相互配套的巡察整改长效工作机制。
二、巡察反馈问题整改进展情况
目前，巡察反馈意见涉及24项需整改事项，已基本完成。完成制度建设44项，挽回损失85.8126万元。
(一)政治站位不高，履行职责使命有落差，落实深化改革要求有待提升
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想表面化、应景化，理论指导实践有差距。
（1）关于学习理念树得不牢、理论学习敷衍应付问题。
整改情况：8月4日巡察反馈以来，兰山经济开发区已开展理论学习中心组集中学习6次。学习中将研讨交流作为主要学习形式，先后开展了“全面从严治党”“七一讲话精神”“意识形态”“营商环境”“习近平总书记视察黄河讲话精神”“社会主义发展史”等专题研讨。现已调整充实《兰山经济开发区党工委理论学习中心组学习制度》，制定年度学习计划，严格按要求开展学习。为强化学用结合，理论学习中心组各成员发扬理论联系实际学风，结合自身工作开展自学，深入一线蹲点调研，并形成调研报告。
（2）关于巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不到位问题。
整改情况：开发区根据巡察提出的问题，深刻汲取教训，举一反三，引以为戒，坚持把抓好各项巡察整改作为检验对党是否忠诚、对人民是否负责的标准，作为深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、推进全面从严治党的重要抓手。领导班子成员结合巡视巡察、各项督导检查反馈意见，联系分管工作实际，把自己摆进去，把工作摆进去查摆问题，常态化开展自查自纠。所有整改检视材料由领导干部本人按要求认真撰写，交党政办审核把关，材料不合格或者应付的退回重写。现在已严格履行整改责任，坚决杜绝做表面文章、敷衍塞责的行为。
（3）关于党史教育不严不实问题。
整改情况：开发区现已认真修改完善《兰山经济开发区党史学习教育工作方案》，并重新印发。10月9日组织机关党员重新传达学习。针对党史学习教育落实情况，认真端正学习态度，深入开展自查和分析研判。随后组织对相关文件进行自查审核，严把质量审核关。各种教育培训文件严格按照审核、报送、签批、发文程序，落实起草人关、分管业务口领导关、办公室主任关、党委秘书关，由分管领导把关审核、集体上会研究、办公室审查校稿，避免糊涂办文、错误呈送。
2.贯彻习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”指示批示精神不到位，加快推进新旧动能转换有差距。
（4）关于核心区带动能力不强、对标经济发展“主阵地”有差距问题。
整改情况：一是抓技改投资。实施“机器换人”“科技换芯”“电商换市”工程，促进工业结构调整，进一步提升产业发展水平，实现核心区的科学发展、率先发展、高质量发展。兰山开发区出台设备购置补贴、基础设施补贴规定，对固定资产投资过5000万元，亩均税收10万元以上的新入园项目，给予一定的补贴。目前，核心区现有技改项目8个，其中工业技改项目8个，投资额2.554亿元，同期增幅13.82%；制造业技改项目8个，投资额2.554亿元，同期增幅63.82%。二是抓项目建设。盯手续、抓落地。增强核心区龙头企业的辐射带动作用，着力提升核心区产业优势和综合竞争力。开发区共有重点项目28个，其中重点工业、物流项目16个，美丽宜居建设项目2个，道路等基础设施建设项目4个。截止目前已开工建设项目10个，正在推进办理用地手续项目6个，完成项目清障1个，正在进行项目清障3个，剩余项目正在筹备启动。三是抓招商引资。加大高端招商力度，聚焦选商引资、招大引强、定向招商，聚力攻坚，提升招商引资实效。设立引资贡献奖，对于在引进重大项目(原则上针对固定资产投资过5000万元，亩均税收10万元以上的新入园项目)上做出突出贡献的相关单位、企业或者中介组织，按照税收贡献情况给予现金奖励。目前，开发区招引意向项目2个，分别是华星防务车项目、东莞家具项目；在谈项目2个，分别是中骏智能制造项目、固尔美新材料项目；签约项目4个，分别是合瑞达塑料制品复合新材料示范项目、美亿佳年产1亿张环保高档家具纸生产项目、绿夏年产55万套环保橱柜及板式家具项目、顺安年产120万张环保装饰板项目。四是抓上市公司培植。建立上市后备企业目录，引导和推动企业积极融入资本市场。通过调研排查，已锁定莱克科技、绿爱小镇共享工厂、鸣瑞智能制造、兴华包装等一批企业作为上市备选企业，由专业团队服务，争取利用3至5年时间，培植3家上市企业，实现上市企业零突破。目前，正在与相关企业对接，筛选专业服务团队。
（5）关于园区空间规划不科学问题。
整改情况：一是规划设计推进情况。按照“一区六园”的管辖范围，积极与相关部门对接，科学完善国土空间规划，目前，省市国土空间规划正在进行基础工作，预计2022年底完成。二是道路管网建设推进情况。中央大街南延、创业路西延、工业三路翻修、大山路西段翻修、工业四路建设等工程和龙盛路、圣亚路、汇丽路、创业路东段等明渠排水工程以及工业二路亮化工程，现已纳入兰山区财金集团EPC包，已完成相关招标程序，正在优化设计方案，下一步由区财金集团统筹安排实施道路管网等基础设施的改造提升。三是美丽乡村建设推进情况。美丽乡村建设正在制定搬迁政策，山水苑社区已开工建设，一期建设6栋17层楼，目前已全部封顶，预计2022年底全部建成。四是供给侧结构性改革推进情况。结合产业转型升级，推动小微企业搬迁改造，入园发展，强化违法建设拆除力度，加速小散乱污企业退让、释放发展空间。截止目前，共计整合拆除小散乱污企业330余家，腾空土地约700亩，引进建设了顺和国际智慧物流园、兰华智慧物流科技城等项目。五是建设小微企业众创产业园推进情况。结合兰山开发区实际情况，规划在西外环以西约600亩，西外环以东、创业路以北约200亩，建设占地共计约800亩小微众创园，用于安置符合相关入园政策的被征收的木业企业及众多中小企业和产业链不可或缺、具备创新能力、有发展潜力的企业。目前，该项目方案已提报区委区政府，待批。
（6）关于落实高质量发展要求不到位、产业谋篇布局有差距问题。
整改情况：一是产业谋篇布局推进情况。设立相关产业发展扶持基金。对科技含量高、引领作用大、对产业具有特殊贡献的企业，以基金的形式给予支持。二是发挥龙头企业带动推进情况。设立开发区产业集群培育专项资金，用于扶持培育关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大、发展前景广、成长性好的龙头企业和新上项目，培植打造一批头部企业、标杆企业。核心产业园以天河消防、华星机械、莱克科技、地产品加工园等为头部企业；金锣科技园以金锣集团、三维大豆蛋白为龙头发展食品业；中国木业科技城以新港木业、方圆建材、旭美尚诺、千山木业为龙头，着力打造木业之都，发展木业终端产品和木业机械制造；国际陆港围绕物流升级，以济铁物流园、顺和物流、兰华物流等为标杆，重点依托“一带一路”战略，发展现代物流；鲁南制药产业园发挥鲁南制药集团的龙头作用，重点发展生物制药；中国仪表科技产业园以福利水表、鲁蒙水表、高翔水表、三川水表、冠翔科技等为龙头，重点发展水表产业，打造水表生产闭环式产业链。三是产业链招商推进情况。围绕76家规上企业和龙头产品，依托工程机械结构件、新能源智能消防车、高端医药等产业优势，用活产业发展基金和政策，找准链条缺项弱项，实施补链、强链、建链，尽快完善上中下游产品体系，形成完整的产业链，推动产业链专业化集聚、上下游配套和高端化发展，将“小产品”做成大产业、变传统产品优势为产业链优势。目前正在对辖区内的企业进行摸底调研，下一步将出台产业链招商方案。四是品牌创建推进情况。已与韩师傅集成家居、天河消防、华星工程机械、绿爱控股、莱克科技等骨干企业对接，召开品牌创建会议，探讨出台“品牌创建扶持政策”，对培育出“国际品牌”“国内品牌”“中国驰名商标”“省名牌产品”的企业给予不同层次的税收返还、创建补贴等奖励。目前，正在对辖区内的企业进行调研，待调研完成后将出台“品牌创建扶持政策”，鼓励企业创建品牌，提升规模，增产增效。
（7）关于创新驱动理念贯彻不到位问题。
整改情况：一是科研平台搭建推进情况。目前，开发区正在与复旦大学、同济大学、东北林业大学、南京林业大学、中科院木工所、省科学院、临沂大学等高等院校科研院所积极对接，联合企业探讨在广招人才，大引智技等方面开展深度合作。建立科技孵化园，推动研发孵化和企业家培育，为企业创新驱动提供科技平台、高端人才等支撑。已启动建设的天工科技孵化基地、绿爱小镇众创空间等平台正在大力推进。二是打造创新创业特色载体推进情况。依托绿爱小镇、中慧科技产业园、中农财金科技物流产业园等载体，瞄准科技创新进行招商，打造特色鲜明、集聚发展产业园区。目前，绿爱小镇共享工厂项目第一期--创新创业综合体已投入使用，已与云南滇红、漳州天福、福建鼎白等六大茶类的头部企业达成合作，共同打造全国茶叶个性化定制新业态。通过资源共享平台，给具有先进创新创业理念的创客团队提供低成本创业机会和轻资产运营平台，打造全国知名的共享创新创业基地。目前，已入驻北京、上海等全国各地创业团队30余个，发展了全国合伙人企业近300家。三是高规格制定入园协议推进情况。进一步明确入园标准和路径，在投资标准认定上，明确入园项目总投资不低于2亿元、投资强度不低于200万/亩的标准；在亩产效益认定上，明确企业建成投产后，实现亩均产值不少于280万元、亩均税收不少于10万元。目前，入园协议已制定完成，待审批后实施。四是改善融资环境推进情况。目前，开发区正在探讨出台“银行贷款贴息”政策，对固定资产投资亿元及以上的主导产业企业，以及其他对园区地方经济发展具有巨大推动作用的企业，由开发区下设企业与相关银行对接，其贷款所发生的利息支出给予银行基准利率的贷款贴息支持，申请企业年贴息额最高不超过300万元，贴息期限一般不超过2年；其中投资强度大、亩均产出高的企业(原则上投入和产出标准不低于山东省规定的入园区规定的1.5倍)贴息期限不超过3年。现已完成临沂兰山发展建设投资有限公司、临沂兰山区涑河置业投资有限公司、临沂兰山区涑河产业发展有限公司的成立，临沂兰山发展建设投资有限公司已尝试与“四大行”对接，为搭建银企合作服务平台做前期准备工作。
3.党的领导弱化，贯彻落实上级决策部署跑偏走样。
（8）关于推动开发区体制机制改革不彻底问题。
整改情况：一是充实行政审批人员力量，已调整3名工作人员承接投资准入、环境评价、工程建设、市场准入、商事登记等方面的管理审批权限。通过参加区审批局培训，结合开发区实际情况，分批次对以上事项进行承接，目前市场准入、商事登记等方面的事项已正常开展业务办理，投资准入、环境评价、工程建设方面的事项目前还不具备条件，计划于二季度开展业务办理。开发区政务大厅目前采取了“一窗受理”服务模式，将直接面向企业和群众的公共服务事项和依申请政务服务事项纳入一窗办理。同时加强山东政务服务网网厅建设，统一开发区线上网厅可办理事项221项，对高频次事项零基础标准化模板进行了整理，进一步推动线上政务服务平台和线下实体政务服务场所融合发展。二是加强“一区六园”实施长臂管辖模式“五统一”管理。2021年1月，制定了《兰山区“一区六园”管理办法》，明确了开发区运营模式“五个统一”，即：统一规划、统一招商、统一产业布局、统一行政审批、统一综合执法。《办法》还明确了统计工作规范管理制度。
（9）关于打好污染防治攻坚战政治责任扛得不牢、“散乱污”企业治理缺位问题。
整改情况：一是开发区根据《关于全市沙石开采专项治理有关问题的处理意见》要求，开展石子厂、洗沙厂专项治理行动，在前期完成整改的16家砂石厂基础上，进一步压实属地管控责任，深入全面排查，摸清底数，建立台账。二是严格集中整治。扎实开展专项治理行动，前期排查的16家砂石加工企业，已全部落实了“两断三清”措施，取缔到位，同时纳入定点巡查名单，每周定点巡查1次，严防死灰复燃。三是建立长效机制。持续加强日巡夜查，利用网格化监管制度，广泛发动村级巡查力量和群众举报，严防新增黑石子厂、洗沙厂，对于巡查中发现的新增企业施重锤、严执法，严格落实“两断三清”措施，执法工作人员现场办公，盯梢作业，连夜拆除，确保生产设施全部拆除完毕，无生产能力。
（10）关于攻坚克难本领不强、解决违法建设问题不力问题。
整改情况：一是强化制度执行。严格执行2021年3月15日制定的《兰山经济开发区违法建设控制管理办法》，抓好违法建设报告、违法建设交办、违法建设扣分、现场处置等制度落实，进一步加强违法建设的管控，确保新增违法建设“发现得早、控制得住、拆除得快”，对年度卫片、无人机抓拍等违法问题坚持“零容忍”，不折不扣整改到位，实现销号。二是坚持铁腕治乱，持续加大违法建设拆除力度，保持高压态势，每月组织一次集中拆除行动，充分发挥警示震慑作用。截止目前，共拆除违法建设10处。三是严格巡查管控。提升科学管控水平，建立空地一体巡查体系，执法中队采用24小时不间断步巡加机动巡逻，同时每月借助无人机等高科技手段辅助巡查，确保全域全天候全覆盖巡查，让违法建设无处遁形。
(二)“抓铁有痕、踏石留印”作风转变不到位，担当作为氛围不浓厚，财经纪律执行不够严格
1.贯彻中央八项规定精神有偏差，形式主义、官僚主义整治不够彻底。
（11）关于调查研究敷衍应付问题。
整改情况：党工委对调查研究敷衍应付问题高度重视，召开专题会议进行深刻剖析，认为根源出在思想上没有端正态度，还存在着麻痹思想，表现在工作上作风不务实，形式主义还比较严重。党工委要求每位班子成员要正确对待存在的问题，深刻剖析根源所在，要在实地调查研究的基础上科学研究，结合工作分工职责，以高质量引领经济开发区、促进经济社会持续健康发展为课题，实地调研形成一篇高质量报告，目前调研报告已全部形成。并以此为戒，举一反三，树立良好工作作风，建立良好文风的长效机制。
（12）关于文风不严不实问题。
整改情况：党工委要求行文人员以工作实际要求形成材料，分管领导要认真审阅形成的材料，准确无误后方可同意过关或上报。同时举一反三，建立长效机制；对所有需要上报签发的文稿材料，形成撰稿人、直接领导、办公室、分管领导层层把关签字的工作机制，杜绝照搬照抄、错字错句现象发生。对个别班子成员存在文风不严不实问题，已责令重新撰写材料，要求班子成员以此为戒，切实端正文风，杜绝类似情况的发生。
(13)关于会议记录不严肃问题。
整改情况：通过学习借鉴区委办公室及兄弟镇街会议记录样本和装订格式，重新对开发区记录格式和装订格式进行了规范，确保记录内容全面、准确，装订格式规范到位。
2.“听民声、解民忧”不够深入，优化营商环境有差距。
（14）关于宗旨意识树得不牢、服务群众工作不细致问题。
整改情况：一是坚持以人为本，强化宗旨意识。热线是政府与群众的连心桥、政风行风的晴雨表和政府形象的展示窗。热线办理工作作为群众工作的重要组成部分，是检验开发区工作成效的重要途径，反映工作开展的质量和对群众的感情深度，始终按照“树立以人民为中心的思想、强化工作措施、明确工作责任”三个方面入手，从做好每一位群众来电的回复入手，从办好群众身边的每一件小事入手。二是坚持底线思维，强化解决问题。过程满意是底线，结果满意是根本。对能办理的，按照马上就办的要求立即办；对暂时办不了，要做好解释工作，争取群众理解。有联系方式的100%回访，明确办理情况，及时征求反映人意见向有关办局反馈督促。要充分运用好群众工作这个法宝，促进热线办理工作质量不断提升。真正把热线办理工作干实，确保群众对过程满意、对结果满意、对政府满意。三是坚持问题导向，强化督导落实。以民主生活会的召开作为起点，进一步加强领导，落实责任，对群众反映集中、办理结果满意率较低的这几类问题进行再研究，以高度负责的精神，把群众身边的小事用心抓好、抓实、抓出成效。四是坚决实行领导批示汇报制度。定期向分管领导汇总汇报工单及办理情况。所有工单进行台账登记明确办理路径，例会时进行通报。针对疑难问题召开专题研判会，涉及的相关部门工作人员共同参加，讨论解决办法。在回访的基础上统计汇总工单满意率重办率重办次数，根据开发区2号文考核细则对各办局进行绩效考核。
（15）关于担当尽责氛围不浓、营商环境打造有差距问题。
整改情况：一是加强基础设施建设。为进一步提升兰山经济开发区基础设施建设水平，将创业路西延工程、工业四路建设工程、工业二路亮化工程、工业三路罩面工程、大山路西段罩面工程、龙盛路明渠排水工程、圣亚路明渠排水工程、汇丽路明渠排水工程、创业路东段明渠排水工程等项目纳入区财金集团EPC工程总承包。该项目于9月24日已完成招标，正在完善优化设计方案。二是稳妥推进社区建设。山水苑社区一期6栋楼17层主体已全部封顶，计划于2022年12月底全部建成。涑河湾社区正在进行基础施工。三是开发区实行项目落地“包保责任”制，所有落地项目均由一名副科级以上干部及多名工作人员负责协调解决项目落地相关问题。
（16）关于综合考核走过场、激励机制形同虚设问题。
整改情况：一是严格执行年初已制定的《工作人员工作实绩纪实暂行考评办法》，将个人实绩考核进一步细化、量化，明确考核标准和指标。二是考核办公室将工作人员工作实绩情况每月一小结，每季一评比，一年一排名。三是按照年度考核情况奖优罚劣，作为评先树优提拔重用的重要参考指标。
(三)基层党组织工作精力摆布不均，履行管党治党主体责任整体效果不佳
1.基层党组织建设忽视“神经末梢”，落实党建工作主体责组任不到位。
（17）关于重业务、轻党建现象明显问题。
整改情况：一是增强党建工作力量。增加1名正式人员，专职做党建工作，同时通过公开招聘方式聘用2名专职党务工作者。目前，共4人专职做党建工作，充分发挥好党建引领作用。二是坚持利用党建例会制度定期督导调度，把会议开到支部，组织各支部互相观摩，互相学习，党务工作者对工作中遇到的问题进行交流。邀请区委组织部负责两新党建工作的领导进行业务辅导，将业务知识、理论教育等内容的学习贯穿于党务工作者工作全过程。到目前为止召开党建例会3次。会上对重点工作任务进行部署，对党务工作者进行培训，进一步增强其业务能力。
（18）关于党内政治生活不严肃问题。
整改情况：一是严肃党内政治生活制度，认真落实党内政治生活的各项制度。严格规范组织生活会程序。端正思想，组织开展机关党史学习教育专题组织生活会；落实深入开展谈心谈话活动，沟通思想；会上严肃认真开展批评和自我批评，做好党员民主测评，会后抓好整改落实等必要环节。对组织生活会评议优秀党员的比率进行严格控制，不超过党员总数的三分之一，严格按照相关规定落实。二是组织办明确专人现场进行会议记录撰写，规范如实细致记录，坚决杜绝会议记录后补的情形。
（19）关于党费票据、账簿管理使用不规范问题。
整改情况：一是严格落实《兰山经济开发区党费收缴管理制度》规定，督促党员每月按时向党组织交纳一次党费，杜绝出现后补党费现象。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。二是组织办明确收缴党费的会计和出纳，专职负责党费收缴及党费收据使用管理。做到党费账目相符、数字准确、内容完整、台账规范。开具党费票据时认真仔细，填写规范，做到完整不漏项。
（20）关于“两新”组织党建工作开展不扎实问题。
整改情况：一是结合区委组织部要求，对2021年度两新组织台账进行更新。对于新增的企业，未建立支部的进行联建，现在已经达到组织全覆盖。二是分别于2021年9月、12月底开展开发区两新党组织“4+X”讲评活动；于11月份开展了一次“两新组织党组织书记暨党建骨干培训班”；每月开展一次党建例会，加大对党组织负责人和党务工作者的教育培训力度。三是结合年底党建督导工作，对所有两新党组织的党员量化积分和党费收据工作进行过筛检查，对不符合要求的已全部整改。
2.履行管党治党政治责任被动，严抓严管、常抓常管氛围不浓。
（21）关于全面从严治党履责不到位问题。
整改情况：一是加强纪检监察业务培训。通过集中学习、以会代训、纪检监察内网学习平台等形式，加大对开发区纪检监察工作人员的培训力度，熟练掌握工作业务，提高运用“第一种形态”的意识。参加区纪委监委“以干带训”5次，自行组织培训1次。二是加强责任意识教育。把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训、基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部的必修课，作为党工委中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当其抓好党建、管党治党首要责任。三是严格落实2021年度《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，将主体责任层层分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保各项工作有序开展。四是加强对辖区内党员干部的廉政教育宣传。结合“谈心谈话”“廉政谈话”“述责述廉”等活动，对谈话过程中有苗头性、倾向性的问题，及时进行批评教育。让第一种形态中“扯扯袖、红红脸、出出汗”成为常态，坚决避免执纪监督意识形态上的断层，制止违纪问题的演变。
（22）关于纪工委工作开展力度不强问题。
整改情况：加强同市区纪委监委信访室以及开发区综合行政执法局、12345热线办、环保办等部门的联系，规范信访接待场所，变“坐等接访”为“主动下访”，努力拓宽执纪审查案件来源渠道。
（23）关于村级纪检委员作用发挥不明显问题。
整改情况：一是加大宣传，提高影响。要求各村利用民情日党员大会、群众大会等方式主动介绍村级纪检委员职能职责，扩大村级纪检委员在群众中的影响和知晓率，引导群众主动支持村纪检委员发挥作用。二是加强培养，优选配强。今年换届过程中，从各村支部成员中，选敢于坚持原则、敢于监督、办事公道，有责任心、懂纪律、讲规矩、对党纪法规、财务知识有一定了解的党员干部为村级纪检委员。三是强化管理，加强培训。在日常工作中加强对村级纪检委员的教育培训，充分利用“兰山清风”“沂蒙清风”等公众号，宣传党纪党规知识。今年，对村级纪检委员开展纪检监察干部警示教育培训2次。
(四)巡察整改主体责任履行不到位，对巡察反馈问题整改浮于表面
（24）关于党工委整改主体责任扛得不牢问题。
整改情况：一是开发区党工委于2021年8月5日、6日，针对市委巡察反馈问题召开了专题研讨会，会上党工委书记将巡察反馈问题一一分析研判，将问题整改明确到个人，并成立巡察整改领导小组、督查办公室，制定出详细巡察整改方案，确保所有工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是针对重难点问题，成立专项治理工作领导小组，将区委巡察未整改完成的问题重新建立整改台账，制定整改方案，明确责任单位和责任人、整改措施和整改时限。三是整改工作督查办公室加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行一周一通报，对态度不端正、不及时整改和整改不到位的，严肃问责。
三、今后整改工作打算
目前，兰山经济开发区的巡察反馈整改工作已取得阶段性成效，对促进经济社会发展、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。
一是继续严格落实“两个责任”。始终坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。纪工委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党工委做好党风廉政建设和反腐败工作。
二是继续强化整改落实。严格按照市委巡察工作要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需急需解决的问题，跟踪抓好整改落实；对需要长期努力的，有计划分阶段积极推进；对还未完成的整改任务，抓紧专班靠上限期解决，确保各项整改工作真正落到实处，建立巡察整改工作的长效机制。
三是继续开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效的重要手段，继续采取随机抽查、专项督查等措施，及时通报各项整改落实情况，加压驱动，推进问题整改。立足抓早抓小，防患于未然，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持反腐败的高压态势，严肃查处各类违纪违法问题，遏制和减少违规违纪问题的发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
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兰山经济开发区党工委
2022年3月16日
